Vías para obtener la tarjeta verde que no requieren el PERM: explicación de las categorías EB-2 NIW y EB-1
Miles de trabajadores de algunas de las empresas tecnológicas más grandes del país acaban de perder la posibilidad de obtener la tarjeta verde, al menos por ahora. El 8 de octubre de 2026, el Departamento de Trabajo anunció que suspende el programa de certificación laboral PERM para ocho grandes empresas, entre las que se incluyen Microsoft, Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, HCL y Capgemini. Muchas de estas empresas tienen oficinas en Massachusetts, y los trabajadores afectados se enfrentan ahora a una gran incertidumbre sobre su futuro en materia de inmigración. La buena noticia es que el PERM no es la única forma de obtener una tarjeta verde a través del empleo, y para los profesionales que cumplan los requisitos, otras vías pueden resultar incluso más sólidas. Si tú o alguien de tu familia se ha visto afectado, un abogado especializado en inmigración puede analizar sus opciones y ayudarle a encontrar el camino adecuado a seguir. Hable con un abogado especializado en tarjetas de residencia del bufete Brooks Law Firm hoy mismo llamando al (617) 245-8090 para una consulta gratuita.
En este artículo se explica en detalle qué implica la suspensión del PERM, qué categorías de tarjeta verde no requieren el PERM en absoluto y qué medidas deberían plantearse ahora los trabajadores afectados.
Qué es el PERM y por qué es importante su suspensión
El PERM, siglas de «Program Electronic Review Management» (Programa de Gestión Electrónica de Revisiones), es el proceso de certificación laboral que exige el Departamento de Trabajo para la mayoría de las tarjetas de residencia de las categorías EB-2 y EB-3 patrocinadas por el empleador. Está diseñado para evaluar el mercado laboral estadounidense y demostrar que no hay ningún trabajador estadounidense cualificado disponible para el puesto. El PERM suele ser el primer paso de un largo proceso de varias etapas para obtener la tarjeta verde, que pasa del empleador al Departamento de Trabajo (DOL), luego al Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) a través de una petición de inmigración I-140 y, finalmente, a la solicitud definitiva de la tarjeta verde.
La suspensión anunciada el 8 de octubre de 2026 impide a las empresas mencionadas presentar nuevas solicitudes PERM y paraliza la tramitación de los expedientes ya pendientes. El vicepresidente JD Vance y el secretario de Trabajo, Keith Sonderling, hicieron el anuncio en una rueda de prensa celebrada en la Casa Blanca, alegando que se están llevando a cabo investigaciones federales sobre presuntos fraudes y expresando su preocupación por el uso de programas de inmigración basados en el empleo mientras estas empresas llevaban a cabo, al mismo tiempo, recortes de plantilla.
Esta medida se produce tras las suspensiones anteriores del programa PERM impuestas a Cloudera en mayo de 2026 y a Cognizant en septiembre de 2026, y supone una escalada significativa del control que la actual Administración ejerce sobre la inmigración patrocinada por las empresas. Según la normativa PERM del Departamento de Trabajo (20 CFR § 656.31(b)), una suspensión inicial puede durar hasta 180 días y puede prorrogarse mientras la investigación o el procedimiento judicial sigan sin resolverse. Los trabajadores de estas empresas no deben dar por sentado que la tramitación se reanudará en un plazo determinado.
Es importante comprender qué es lo que hace y qué es lo que no hace esta suspensión. La congelación del programa PERM no revoca el estatus H-1B vigente de nadie, ni anula las certificaciones laborales aprobadas anteriormente, ni afecta a la autorización de trabajo que los trabajadores ya poseen. Lo que sí hace es bloquear el primer paso del proceso de obtención de la tarjeta verde patrocinado por el empleador, lo que deja a los trabajadores que contaban con que su empresa les patrocinara sin una vía clara para seguir adelante por esa ruta en concreto.
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Vías para obtener la tarjeta verde que no requieren el PERM
No todas las tarjetas de residencia basadas en el empleo dependen de que una empresa complete el proceso PERM. Hay dos categorías en particular, la EB-2 NIW y la EB-1, que prescinden por completo del requisito de la certificación laboral. Para los profesionales con sólidas cualificaciones, estas vías no solo pueden ser alternativas viables, sino que pueden resultar más adecuadas.
Exención por interés nacional (NIW) de la categoría EB-2: la opción de la solicitud por iniciativa propia
La exención por interés nacional (NIW) de la categoría EB-2 es una de las alternativas más importantes para los trabajadores que han perdido el acceso al proceso PERM patrocinado por el empleador. En el caso de una tarjeta verde EB-2 estándar, el empleador presenta una solicitud PERM y, a continuación, presenta una petición I-140 en nombre del trabajador. La exención por interés nacional (NIW) cambia esta dinámica al permitir que el trabajador presente la petición I-140 por su cuenta, sin un empleador patrocinador, sin una oferta de trabajo y sin el proceso PERM.
El USCIS evalúa las solicitudes NIW con arreglo a un marco de tres partes establecido en la resolución jurisprudencial de 2016 Asunto de Dhanasar:
- Aspecto 1: El trabajo propuesto por el solicitante tiene un mérito considerable y una importancia nacional.
- Aspecto 2: El solicitante se encuentra en una posición idónea para llevar adelante la iniciativa propuesta.
- Punto 3: Sería beneficioso para Estados Unidos eximir de los requisitos de oferta de empleo y certificación laboral.
Antes de iniciar el análisis del NIW, el solicitante debe cumplir primero los requisitos de la categoría EB-2 subyacente a través de una de estas dos vías: estar en posesión de un título de posgrado (un máster o superior, o una licenciatura más cinco años de experiencia progresiva en el ámbito correspondiente), o demostrar una capacidad excepcional en el ámbito de las ciencias, las artes o los negocios.
La NIW puede resultar especialmente relevante para los trabajadores del sector tecnológico afectados por la suspensión del PERM, ya que muchos de ellos cuentan con títulos de posgrado y trabajan en campos —como la inteligencia artificial, la ciberseguridad, la ciencia de datos y la ingeniería de software— que pueden encajar bien con las áreas que el USCIS ha reconocido como de importancia nacional. Dicho esto, el USCIS ha aplicado un escrutinio más riguroso a las solicitudes de NIW desde una actualización de la política en enero de 2025, y las tasas de aprobación han descendido significativamente. Una solicitud sólida requiere pruebas específicas y bien documentadas que vinculen el trabajo individual del solicitante con un beneficio nacional concreto, y no afirmaciones genéricas sobre la importancia de su campo.
La tasa de tramitación del formulario I-140 para una solicitud EB-2 NIW es de 715 dólares a partir de 2026, y se puede solicitar la tramitación urgente (que garantiza una respuesta del USCIS en un plazo de 45 días laborables) mediante el formulario I-907 por un importe adicional de 2.965 dólares.
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EB-1: Para quienes destacan en su campo
La categoría EB-1 es la tarjeta verde de primera preferencia basada en el empleo y está reservada a aquellas personas que han alcanzado los niveles más altos de su profesión. Al igual que la NIW, algunas subcategorías de la EB-1 no requieren el PERM y ofrecen la ventaja adicional de ser una categoría de visado de mayor prioridad, lo que puede suponer tiempos de espera más cortos cuando las fechas de prioridad están al día.
Hay tres subcategorías de la visa EB-1, cada una con requisitos distintos:
EB-1A: Capacidad extraordinaria
Esta es la opción de solicitud por iniciativa propia más sólida que existe. La categoría EB-1A está destinada a personas que hayan demostrado una capacidad extraordinaria en los ámbitos de las ciencias, las artes, la educación, los negocios o el deporte, a través de un reconocimiento nacional o internacional sostenido. No se requiere ningún empleador, ninguna oferta de trabajo ni ningún PERM.
Los solicitantes deben cumplir al menos tres de los diez criterios probatorios establecidos por el USCIS, entre los que se incluyen aspectos como haber recibido premios importantes, haber publicado trabajos en revistas especializadas, aportar pruebas de contribuciones originales de gran relevancia para el campo y percibir un salario elevado en comparación con otros profesionales del sector. Cumplir tres criterios es necesario, pero no suficiente. A continuación, el USCIS lleva a cabo una determinación final de méritos para evaluar si el conjunto de las pruebas demuestra que el solicitante ha alcanzado la cima de su campo.
El listón para la categoría EB-1A está muy alto, pero para los investigadores sénior, los ingenieros principales, los científicos con publicaciones y los líderes en campos técnicos especializados, puede resultar alcanzable.
EB-1B: Profesores e investigadores destacados
La categoría EB-1B está dirigida a profesores e investigadores que hayan obtenido reconocimiento internacional por logros destacados en un campo académico específico. A diferencia de la categoría EB-1A, la EB-1B sí requiere que un empleador presente la solicitud y una oferta de trabajo que cumpla los requisitos, ya sea un puesto de catedrático titular o en vías de titularización en una universidad, o un puesto de investigación permanente equivalente en una empresa privada que cuente con al menos tres puestos de investigación a tiempo completo en el departamento. Sin embargo, no exige la certificación laboral PERM.
Los solicitantes deben cumplir al menos dos de los seis criterios probatorios y acreditar al menos tres años de experiencia en investigación o docencia en el ámbito académico. El nivel de exigencia probatoria es inferior al de la categoría EB-1A («destacado» en lugar de «extraordinario»), lo que puede convertirla en una opción viable para los investigadores que trabajan en empresas o instituciones con importantes actividades de I+D.
EB-1C: Directivos y ejecutivos de empresas multinacionales
La categoría EB-1C se aplica a directivos y ejecutivos que son trasladados desde una oficina en el extranjero que cumple los requisitos a una oficina en EE. UU. de la misma organización, o de una filial o subsidiaria de la misma. Requiere que el empleador presente la solicitud e implica unas relaciones específicas entre las entidades extranjeras y estadounidenses que deben cumplir determinados requisitos, así como unos períodos mínimos de empleo en el extranjero. Esta categoría no requiere el PERM, pero depende del empleador y tiene su propio conjunto de complejos requisitos de elegibilidad.
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Tarjetas de residencia por motivos familiares: otra vía que merece la pena explorar
Para los trabajadores cuya tarjeta verde patrocinada por la empresa se haya estancado, una solicitud basada en vínculos familiares puede ser una alternativa viable, dependiendo de las circunstancias personales. Si estás casado con un ciudadano estadounidense, por ejemplo, se te considera un familiar directo según la legislación de inmigración, y la tarjeta de residencia siempre está disponible en esa categoría, sin los retrasos de varios años que afectan a muchas categorías basadas en el empleo.
Los cónyuges, padres e hijos de ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes legales pueden tener derecho a presentar solicitudes basadas en vínculos familiares. En el caso de los trabajadores que hayan estado residiendo en Estados Unidos con un visado H-1B u otro visado de no inmigrante, es posible que puedan solicitar el ajuste de estatus sin tener que salir del país, aunque el USCIS ha aplicado un mayor escrutinio a las solicitudes de ajuste de estatus desde su memorándum de política de mayo de 2026 (PM-602-0199), que ordena a los funcionarios tratar el ajuste de estatus como un beneficio discrecional en lugar de un trámite rutinario.
Un abogado especializado en inmigración de Massachusetts puede ayudarle a evaluar si tiene sentido presentar una solicitud basada en la familia, ya sea junto con una estrategia basada en el empleo o en lugar de ella.
Cada día se publican nuevas políticas, y es posible que muchas de ellas no superen un recurso judicial
Las suspensiones del programa PERM forman parte de una oleada más amplia de medidas de control de la inmigración que se han ido implantando rápidamente a lo largo del último año. Desde el memorándum sobre la política de ajuste de estatus hasta el creciente escrutinio de las solicitudes de visado H-1B, el panorama está cambiando rápidamente. Se prevén demandas federales que impugnen algunas de estas políticas, y varios de los primeros medidas de control ya han sido anuladas o modificadas por los tribunales federales.
Precisamente por eso, el asesoramiento jurídico personalizado es ahora más importante que nunca. Las políticas que afectan a tu caso hoy pueden ser muy diferentes dentro de un mes, y la estrategia adecuada depende de las particularidades de tu situación, no de la información general que te proporcione el departamento de recursos humanos de tu empresa o un foro en línea. Un abogado especializado en inmigración con experiencia puede ayudarte a comprender qué normas se aplican a tu caso en este momento, cuáles pueden cambiar y qué puedes hacer para protegerte mientras tanto.
Qué hacer si te has visto afectado
Si se ha suspendido la solicitud PERM de tu empresa, o si tenías previsto iniciar el proceso de obtención de la tarjeta verde patrocinado por la empresa y ahora te encuentras en una situación de incertidumbre, estos son los pasos que conviene dar ahora:
- Conoce tu situación actual. La suspensión del PERM no afecta a su situación actual como titular de un visado H-1B ni a su permiso de trabajo. Su capacidad para seguir trabajando no corre peligro de forma inmediata.
- Evalúa otras vías para obtener la tarjeta verde. Es posible que puedas optar por una solicitud por iniciativa propia (NIW) de la categoría EB-2, una solicitud de la categoría EB-1 o una solicitud basada en vínculos familiares. Cada una tiene requisitos y plazos diferentes, y un abogado puede evaluar cuáles se ajustan a tus cualificaciones.
- No esperes a ver qué pasa. Los plazos de inmigración son largos, y cuanto antes empieces a explorar alternativas, más opciones tendrás. Presentar un formulario I-140 en el marco del NIW, por ejemplo, suele permitir fijar una fecha de prioridad incluso mientras se está tramitando el expediente.
- Busca asesoramiento específico para tu situación. La orientación que te da tu empresa se refiere a la situación de la empresa, no a la tuya. Tu estrategia para obtener la tarjeta verde debe tener en cuenta todo tu historial migratorio, tus cualificaciones, tus circunstancias familiares y los riesgos específicos a los que te enfrentas.
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Consulta con el bufete de abogados Brooks cuáles son tus opciones para obtener la tarjeta verde
La suspensión del programa PERM es preocupante, pero no significa que el proceso para obtener la tarjeta verde tenga que detenerse. Para muchos profesionales, la exención por interés nacional (National Interest Waiver) de la categoría EB-2 o la categoría EB-1 pueden ofrecer una vía más sólida e independiente, que no depende de la voluntad o la capacidad de un único empleador para patrocinarte.
El bufete de abogados Brooks ayuda a personas de todo Massachusetts a gestionar los complejos trámites relacionados con la tarjeta de residencia por motivos laborales y de la tarjeta verde por motivos familiares. Si usted o alguien que conoce se ha visto afectado por la suspensión del proceso PERM, póngase en contacto con el bufete de abogados Brooks hoy mismo para concertar una consulta gratuita. Le ofreceremos una valoración sincera de su situación y de las opciones de las que dispone. Llame al al (617) 245-8090 ahora mismo.
